党风廉政建设主体责任大家谈——访莘县莘亭街道党工委书记 江德根

党风廉政建设主体责任大家谈

党委落实党风廉政建设主体责任访谈材料

——访莘县莘亭街道党工委书记  江德根

党的十八大以来，莘县各基层党委（党组）认真贯彻落实中央和省市、县委一系列指示精神，将党风廉政建设纳入到经济社会发展总体布局，切实履行党风廉政建设领导者、执行者、推动者的责任，为营造良好环境、促进经济社会跨越发展注入新的动力。

日前，就如何强化主体责任，推动党风廉政建设深入开展，记者采访了莘县莘亭街道党工委书记江德根。

记  者：江书记，请谈谈你对党风廉政建设主体责任内涵的理解和认识？

江德根：党的十八届三中全会作出了重大决策部署，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。明确指出了落实党风廉政建设是各级党委的分内之事、应尽之责。主体责任，顾名思义就是解决主要责任人是谁或者谁应当承担主要责任的问题。党委在党风廉政建设中负主体责任，意味着党委就是党风廉政建设的责任主体，而党委书记就是第一责任人。这是党中央对新形势下党要管党、从严治党的具体要求，对于深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有全局性、根本性和战略性意义。它有着以下几方面的含义：1、体现了党委由对党风廉政建设的“领导”责任到“全面”责任的转变，党风廉政建设成为了党委的份内之事，不但要领导，还要负总责、担主责；2、党风廉政建设是党委众多职责中的一项最主要职责,事关党的生死存亡，抓党风廉政建设是党委的一项根本性任务，是一项长期性工作，党委书记是第一责任人，纪委书记负监督责任；3、主体责任是对“党风廉政建设是党委分管、纪委具体负责”错误认识的最有力解释，是对“党委负主责、纪委监督”的最有力强调；4、重点强调各级党委抓党风廉政建设的职责、任务和紧迫感、使命感；5、抓党风廉政建设要贯穿在党委的每项工作中，清正廉洁是目标，正风肃纪是手段。

记  者：请结合工作实际，谈一谈怎样才能做到把主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上？

江德根：我们莘亭街道在落实党风廉政建设主体责任方面主要抓了以下几点：1、抓学习。抓对党章、党纪的学习。通过学习解决“懂纪懂法”、“会抓能抓”的问题，从而树立“党风廉政建设是全党全社会的共同任务，党风廉政建设主体责任人人有责”的观念。2、抓培训。抓制度、政策、业务培训，解决党委书记“会抓”、“能尽第一责任”的问题，进而形成党委对党风廉政建设负全面领导的集体责任；党委主要负责人是第一责任人，对党风廉政建设要亲自抓、具体抓；领导班子成员根据工作分工，履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里的工作局面。要坚持管事管人相统一，管人就要管思想、管作风、管纪律，抓好分管范围内的党风廉政建设工作。3、抓制度建设。在选人用人上、正风肃纪上、源头预防上，抓制度建设，用制度管人管权，用制度框扶党委的职责。像领导支持方面，就要用制度来规范党委支持，要求每季度召开一次党风廉政建设的研究会议。像源头预防，更要用制度去规范、去约束，像入党积极分子的吸收，如何解决支部书记一人“说了算”，就要靠制度去约束。4、抓制度运行。好的制度，要由好的运行，用作风硬、原则性强的干部去执行。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。5、抓监督、抓典型。对选人用人、正风肃纪、源头预防、领导支持、表率示范等职责方面，要进行监督，监督不能仅靠领导安排、靠突击，也要形成制度监督常态化。通过监督职责的履行，及通报反面典型，也要树立正面典型，通过榜样去引领，去做标杆，去带动全面发展。

记  者：对党风廉政建设主体责任考核有何意见和建议？

江德根：我认为对党风廉政建设主体责任考核应着重从以下四个方面着手：一是“查”。查党风廉政建设主体责任的文件、实施方案、考核办法，看是否把主体责任分门别类，明确细化。譬如：是否明确党委班子、党委部门、领导干部和纪委履行各自责任的工作程序、方法步骤和有关要求，是否建立健全党委主体责任履行情况报告制度、党委负责人全委会述廉制度、党政正职接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈等机制。二是“看”。看党委在落实党风廉政建设主体责任上取得的实际效果。如：党委主要领导履行第一责任人情况、领导班子成员落实“一岗双责”情况、落实“八项规定”精神情况、解决“四风”问题情况、“三个清单”和“三个公开”落实情况、执行党风廉政建设主体责任“双报告”情况、定期廉政约谈情况、个人重大事项报告情况等。三是“谈”。通过座谈党员、群众、人大代表、政协委员等不同层次人员，客观地听取他们对党委落实廉政建设主体责任的意见。四是“听”。借鉴电话调查群众满意度的有效做法，在党风廉政建设主体责任的落实上引入电话调查的方式，广泛听取群众的意见。